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百人牛牛平台加强应用推广。《意见》发布实施后,人民银行以部分公共服务领域、部分城市为突破口,采取“先易后难、先局部后整体、先树立典型再全面推广”的思路,形成部委为“经”、城市为“纬”、一卡多用、协同发力的金融IC卡应用推广局面。在部委合作方面,2011年7月,与人力资源和社会保障部联合发布《关于印发社会保障卡加载金融功能相关规范的通知》,使社会保障卡可作为银行卡使用,具备现金存取、转账、消费等金融功能。与国家发展改革委共同开展国家电子商务示范城市创建工作,推动金融IC卡作为重要电子支付工具在电子商务领域的应用发展。在城市推广方面,人民银行分别于2011年5月和2014年1月在全国不同区域选择两批共110个城市开展金融IC卡在公共服务领域应用试点,大力推进试点城市金融IC卡在公共服务领域的更广泛应用以及与城市信息化的更深度融合。此外,通过技术手段逐步关闭既有芯片又有磁条的双介质复合卡的磁条交易(即降级交易),将银行卡安全交易水平提升至芯片级别;参考国际惯例在部分地区推进伪卡风险责任转移试点,将银行卡被复制的风险损失改由未进行金融IC卡改造的一方承担,促进发卡银行和受理银行加快芯片化迁移改造。

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